提起鄢陵，人们的脑海中会浮现出郁郁葱葱的林海，各种名贵的苗木、姹紫嫣红的鲜花。因为鄢陵是“中国花木第一县”，有着“鄢陵腊梅冠天下”的美誉，正如清代诗人汪琬笔下的“鄢陵野色平于掌，也有江南此景无”，鄢陵确实是名副其实的“花都”。
而如今，到过鄢陵的人，又会在脑海里印上这么一幅画面：壮观的产业集聚区、规模宏大的厂房、机器轰鸣的车间、技术出众的工人……昔日的工业薄弱县，如何在短短几年内实现了工业发展与花卉产业一样争奇斗艳？
“以招商引资和项目建设为重点，以产业集聚区为载体，加快主导产业和特色产业集群培育，已成为鄢陵经济快速增长的重要支撑。”鄢陵县产业集聚区管委会主任王河伟一语中的。
“小箱包”带动“大产业”
说起鄢陵县产业集聚区的建设，小小的箱包功不可没。谁能想到这个如今占地500亩、总投资15亿元的箱包工业园竟是从没有任何传统基础、从无到有发展而来？
鄢陵籍常年在省外从事箱包生产销售人员多达五六万人，创办大小企业1000多家，鄢陵县紧紧抓住这一独特的技术和劳动力优势，选定箱包产业为主导特色产业加以培育。2008年，鄢陵县政府筹措资金1.8亿元启动建设箱包产业园，通过市场化运作，引进浙江阳光集团实现资产整体转让，成立许昌金博利箱包股份有限公司。公司先后投入11.6亿元，建成标准化生产车间、箱包皮具商贸城、箱包辅料市场和物流配送中心等配套设施，采取“边建设边生产”的方式，当年入园企业就实现营业收入1.31亿元，实现增加值3449万元。同时，围绕特色产业做大做强，发挥 带动效应，吸引了梦特娇、威豹等30多家知名企业落户。箱包工业园的发展也带动了周边一批家庭型企业的发展，鄢陵县顺势利导，提出了以箱包工业园为龙头，坚持大、小企业一起上，鼓励有实力的企业走“公司+农户”的路子，实现公司与农户的发展共赢。
正是采取这种“政府搭台、企业唱戏、市场引领”的发展思路，鄢陵箱包工业园如今已成为中部地区最大箱包皮具生产销售基地。目前累计园区入驻箱包生产企业59家、辅料销售企业46家、箱包销售企业300家，年产值达30亿元，出口创汇3000万美元，实现利税5亿元，创造就业岗位1万多个。
生态大县的“工业脊梁”
箱包工业园的发展壮大只是鄢陵县近年来工业经济发展的一个缩影，而该县工业经济发展的载体则是金汇产业集聚区。
年7月，鄢陵县为集合工业项目资源，更好地发展工业经济，在县城东南部规划设立金汇产业集聚区，总规划面积20平方公里。该产业集聚区自此承载起鄢陵县这个农业大县的“工业脊梁”。
鄢陵县产业集聚区紧紧围绕“四集一转”总体要求，立足传统产业发展优势，强力推进招商引资和项目建设，加快特色产业集群培育，发展质量和效益明显提升。同时立足传统棉纺资源优势开展招商活动，突出龙头企业带动能力，实现了引进一个龙头企业、发展一个产业集群的目标，如浙江正德集团相继投资10亿元建成了振德纺织、医用敷料、医疗用品三个项目，以此吸引上下游企业入驻，带动了县域20多家纺织企业快速发展。同时着力在招大引优上、延链补链上、完善服务配套设施上求突破，为企业招得来、留得住、发展好创造条件。通过龙头企业的带动和知名品牌的效应，不仅促进了纺织、箱包皮具产业的发展，还带动了印染、五金、机械设备等相关产业的跟进发展。
目前鄢陵县产业集聚区初步形成了纺织服饰产业园、箱包皮具产业园、装备制造产业园、食品饮品产业园的发展格局，集聚集约发展态势明显。截至2012年底，该产业集聚区累计入驻企业138家，规模以上企业主营业务收入175.8亿元、增速61.13%，被省政府评为2012年度“河南省十快产业集聚区”。
入驻企业的“全职保姆”
在工业基础薄弱的前提下，鄢陵县金汇产业集聚区缘何能在短短几年内获得如此佳绩？
也许，入驻企业老板的回答最具说服力：“金汇产业集聚区在厂房、道路、环境等配套设施方面给我们企业提供着‘全职保姆’式的服务，仅此一项，比起我们在外地的投资成本，一年下来能节省100多万元！”
我们先来看一组数字：在生产性基础设施建设上，鄢陵县投资1000多万元建成4000多平方米的产业集聚区服务中心，实现“一站式”服务；累计投资11亿元，建成“五纵六横”道路网络68公里，铺设雨污管网204公里，安装路灯3800盏，栽植绿化苗木20余万株。设置垃圾中转站10个，建成省内首座220kV智能化变电站、架设10kV高压线路28公里，建成日处理能力达3万吨的污水处理厂1座。
在生活性配套设施建设上，该县先后建成综合性医院1座、社区医疗服务站3个，容纳2000名学生的中心学校1座，产业集聚区小学、幼儿园和中医院分院正在规划建设，45万平方米的麦肯特蓝领工人社区和60万平方米的嘉苑工人社区能容纳3.5万人居住，为实现产城一体、产城融合提供了有力支撑。
这不仅仅是一组枯燥的数字，对于一个农业县来说，能够拿出这么大的财力为工业发展服务，实属不易，更显示出鄢陵县“工业富县”的决心。
软环境助推快发展
在集聚区服务体系建设方面，鄢陵县通过联席会议制度对集聚区发展过程中的问题及时解决；利用产业集聚区公共技术服务平台和信息化平台，发挥技术研发、人才招聘、环保监测等公共服务职能；通过开展各类职业技能培训，为城乡劳动力顺利上岗就业提供保障，为经济发展提供多元化人才支持。
在土地收储平台建设方面，该县坚持土地集约节约和高效利用原则，严格投资强度和容积率标准，盘活存量土地，建立低效企业退出机制。2012年，产业集聚区共收储、流转土地7000余亩，有效降低了项目入驻成本，提高了项目入驻效率。
在投融资平台建设及融资方面，该县坚持政府引导、市场运作、多元投入原则，拓宽投融资渠道，解决融资难题。相继成立了一家 公司、一家 公司、一个产权 和两家投资公司，为中小企业和基础设施提供资金保障。
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