今日,证监会就修改重大资产重组管理办法公开征求意见,这是继2014年之后的修订,主要是针对借壳上市。
证监会新闻发言人邓舸表示,证监会就修改重大资产重组管理办法公开征求意见,主要是针对借壳上市。“一批红筹企业谋求回归市场,本次修订旨在给炒壳降温”。
本次修改主要包括三个方面:一是修订重组上市的认定标准,细化上市公司控制权变化的认定标准;二是完善配套监管措施,抑制投资炒壳。取消配套融资,遏制短期投机炒作;三是按照全面监管的原则强化会计师等中介机构的责任,按照勤勉尽责的要求加大问询力度。过渡期以股东大会为界,新老划断。
此外,证监会还表示,将结合并购重组信披的特点,加强事中事后,对忽悠式重组的行为发现一起查处一起,严厉打击内幕交易等违法违规行为。
针对此前证监会将暂缓中概股在国内上市的传闻,证监会5月6日回应称,已经注意到市场认为应对境内外市场的明显价差、壳资源炒作高度关注,证监会正对中国企业海外退市通过IPO并购重组等回到A股上市研究分析。
证监会新闻发言人张晓军此前称:
证监会已经注意到相关舆情,按照相关法律法规,近三年已经有在国外上市的5家红筹企业通过并购重组在A股上市,市场上对此提出质疑,认为这类企业回归A股有较大的特殊性,特别是对境内外市场的明显价差、壳资源炒作应该高度关注,证监会注意到市场相关反应,目前证监会正针对这类企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能产生的影响进行分析研究。
为什么“壳资源”在国内被爆炒?
以中概股为例。中概股在美国股市得不到追捧、估值偏低,但回归A股后却往往被爆炒、市值暴涨。
2015年起,中概股回归或者表明有回归意向的公司逐步增多,包括奇虎360、人人公司、博纳影业等。而随着“注册制”推进步伐大大放缓、战略新兴板被搁置及中概股的回归潮再起,从目前递交A股公开发行申请的排队情况和发审节奏看,这些公司如果按正常发审次序,最少也要等候3年时间。而出于时间成本的考虑,"借壳"似乎已经成为这些公司唯一的选项。
市场也跟着闻风听雨。从二级市场表现来看,上市公司被借壳之后基本面发生了变化,公司价值被重估,复牌后短期内赚钱效应明显,因此受到投资者的热捧。